第584章 熙熙皆利，良薯难行 (第1/2页)

朱由检面沉似水，手指在御案上轻轻叩击。
　　
　　他前些日子才跟太子剖析过平原水田的隐匿与兼并，如今史可法这一番话，更是把江南山林荒地的遮羞布也扯得干干净净。
　　
　　占着茅坑不拉屎。
　　
　　那些士绅宗族哪怕让万顷山林长满野草荆棘，也绝不容许升斗小民在上面刨出一口活命的吃食，一旦见了利，便扑上来吸血。
　　
　　“除了山林产权被官绅卡死，想来还有州县官吏的苛敛吧？”朱由检冷声发问。
　　
　　史可法心头一凛，深深揖礼：
　　
　　“陛下圣明，这第二桩死结，正是基层州县的赋役之害！”
　　
　　“自万历年间，故大学士徐文定公（徐光启）便曾将番薯引种至京畿、天津一带。
　　
　　更亲自撰写《甘薯疏》刊行南北，详述栽种存贮之法。”
　　
　　“可十几年下来，北方也好，江南也罢，朝廷劝农的邸报发了一道又一道，地方上却始终推不动。”
　　
　　“除了连年兵燹之外，最要命的便是州县官吏急功近利！”
　　
　　史可法满脸痛心：
　　
　　“各地州县为了凑齐上解的钱粮考成，两只眼睛紧紧盯着城外。
　　
　　只要瞧见哪个村的百姓开了一片荒坡、种上了番薯，户房书办与里长当年秋天便会扛着步弓上门丈量！”
　　
　　“按大明律例，开垦荒地本有免科年限。
　　
　　可地方官吏为了填补亏空，往往强行定为‘当年起科’，刚种上一季番薯。
　　
　　便要按熟地的则例逼百姓交纳正供秋粮，甚至还要按亩摊派里甲杂泛差役！”
　　
　　“陛下，山坡荒地本就贫瘠，番薯虽然高产，但水分极重。
　　
　　三四斤鲜薯方能晒出一斤薯干，在市面上的价钱更是远远不及稻米。”
　　
　　“百姓开荒本就费工费力，收上来的番薯若是再按熟地折银交税。
　　
　　算下来非但填不饱肚子，反而要倒贴铜钱去应付差役！”
　　
　　“更有甚者，百姓就算多收了几十担鲜薯，此物入冬极易腐烂。
　　
　　寻常农家没有地窖深藏之法，晒成薯干后地方米商又拼命压价，根本卖不出银钱。”
　　
　　“前有豪强夺山，中有胥吏逼税，后无销路兜底。
　　
　　这三重枷锁套在脖子上，哪怕番薯真是仙家神种，寻常百姓也唯恐避之不及啊！”
　　
　　话音落下，史可法站在原地，静静等候天子的决断。
　　
　　史可法是个干实事的，能把底层的症结摸得一清二楚，可真要让他挥刀去斩断地方豪强与州县胥吏的爪子。
　　
　　以他那总是顾全大局、不愿轻易得罪同僚士林的性子，却又下不去那个狠手。
　　
　　朱由检站起身，背着手在御案后走了两步。
　　
　　史可法的局限他心知肚明，所以他把史可法放在户部尚书的位置上，让这位去算账、去查漏。
　　
　　而真正需要破局立规矩的雷霆手段，由他这个皇帝亲自来给！
　　
　　“徐文定公当年写《甘薯疏》，是想替天下苍生寻一条度荒活命的路。”
　　
　　朱由检停下脚步，直视史可法：
　　
　　“可当年，朝廷只知下旨写文章‘劝种’，却不肯给百姓解决土地归属，不肯免除苛捐杂税，结果自然是一纸空文！”
　　
　　“如今大明要北伐中原，前线数十万大军每日张嘴要吃粮，后方千万流民要活命，这江南与湖广的亿万亩低山丘陵，绝不能再让它荒着长草！”
　　
　　朱由检走回御案前，一掌按在江西与皖南的舆图上：
　　
　　“史卿，你即刻回户部。
　　
　　会同内阁拟定《江南诸省垦荒种薯条陈》，以朕的明发上谕颁行天下！”
　　
　　“首先便是开荒确权，免赋三年！”
　　
　　朱由检竖起一根手指：
　　
　　“凡南直隶、浙江、江西、湖广、福建、广东各省境内。
　　
　　一切官荒山坡、无主荒地，以及虽有私人族产山契、却已抛荒六年以上未曾耕种之缓坡荒山，尽数许本乡贫民及外来流民呈报认垦，专门用于栽种番薯！”
　　
　　“一经向州县立册报垦，官府当场发给户部红印《山地垦荒帖》，永远确认为垦户己业！”
　　
　　

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