临淄定策，基业方兴 (第1/2页)

暮春的临淄，淄水两岸杨柳依依，城外的麦田翻着绿浪，城内街巷间商旅往来不绝，车水马龙的繁华景象，与任城战场的肃杀截然不同。沈砚率领轻骑踏入临淄城时，凉茂、徐邈、韩暨早已带着州府官吏立于城门下等候，百姓们闻讯也自发围拢过来，沿街相迎，手中捧着鲜花与青麦，脸上满是真切的笑意。
　　
　　任城大捷的消息早已传遍青州，百姓们皆知是沈砚带领将士们守住了青徐门户，击退了曹军，才换来了如今的安稳日子。沈砚翻身下马，接过一位孩童递来的青麦，对着百姓拱手致意，声音温和：“青州的安稳，是将士们浴血拼杀换来的，是诸位百姓勤恳守家换来的，沈砚不过是尽了本分。”
　　
　　简单的话语，让百姓们心中愈发敬重，欢呼声此起彼伏，久久不散。
　　
　　回到州牧府，沈砚不及歇息，便召集众臣入议事堂议事。案几上摊开着青徐两州的舆图，旁边摆放着各郡的政务卷宗，从农桑收成到工坊产能，从人口安置到军备储备，一应俱全。
　　
　　“任城之战虽胜，却也让我们看清了自身的短板。”沈砚率先开口，手指轻叩舆图，目光扫过众人，“曹军兵力雄厚，军械精良，若非断其粮草，胜负尚未可知。如今曹军撤回兖州，短时间内无力南下，这便是我们休养生息、壮大自身的最佳时机。今日召集诸位，便是要定下未来半年的施政方略，让青徐的根基，再扎得深些。”
　　
　　凉茂闻言，率先躬身呈上一卷卷宗：“主公，属下已草拟了《青徐新政纲要》，分为吏治、农桑、工造、军政、民生五部分，还请主公过目。”
　　
　　沈砚接过卷宗，细细翻看，凉茂的草拟纲要条理清晰，处处贴合青徐实际，心中颇为赞许。他将卷宗推至案中，道：“伯恭的纲要思虑周全，诸位可各抒己见，查漏补缺，敲定后便在青徐两州推行。”
　　
　　议事堂内顿时安静下来，众臣皆低头翻看纲要，片刻后，徐邈率先开口：“吏治与农桑部分，属下以为可再细化。吏治上，察举制推行已有数月，虽选拔了不少贤才，但各郡仍有胥吏贪墨懈怠之事，可增设‘考功曹’，每月考核官吏政绩，优者升，劣者贬，贪墨者严惩，以此杜绝庸官懒政。”
　　
　　“农桑之上，今年春耕顺利，但若想提高产量，还需兴修水利。属下计划在淄水、潍水、泗水沿岸，再修二十道堤坝，开凿十条灌溉渠，覆盖周边各郡的良田。另外，可推广薯类、豆类等高产作物，在山地丘陵种植，弥补平原耕地的不足。同时，设立‘农学堂’，由农官向百姓传授耕种技艺，改良农具用法，让粮食产量再上一个台阶。”
　　
　　徐邈掌管农桑日久，对青州的农业情况了如指掌，所言皆是切中要害。沈砚点头称是：“徐先生所言极是，考功曹即刻设立，由你与伯恭共同执掌。水利工程交由各州郡官吏督办，州府调拨银两与工匠支持，务必在秋收前完工。农学堂之事，也由你负责，选拔经验丰富的老农与农官为讲师，让百姓能真正学到本事。”
　　
　　“属下遵令。”徐邈躬身领命。
　　
　　韩暨此时也开口道：“主公，工造方面，锻钢之法已实现量产，冶铁工坊如今每月可产锻钢甲一千五百副，锻钢陌刀两千柄，新式连弩一千两百具，战船工坊每月能下水五艘新式战船。但工坊的工匠数量仍显不足，尤其是精通锻钢与造船的巧匠，更是稀缺。”
　　
　　他顿了顿，继续道：“属下以为，可在临淄、琅琊、下邳三地设立‘工匠院’，招收各地工匠学徒，由资深工匠与江东来的巧匠授课，培养新式工匠。同时，对有发明创造的工匠予以重赏，比如改良农具、军械者，赏银百两，授九品勋位，以此激励工匠们钻研技艺。”
　　
　　“另外，水师的发展刻不容缓。如今青州水师有战船六十艘，将士八千，但若想与江东水师并肩作战，还需扩充至两万将士，百艘战船。属下计划在琅琊再建一座战船工坊，与原有工坊同时开工，争取年底前完成水师的扩充。”
　　
　　韩暨的提议，恰好契合了沈砚壮大军备的想法。沈砚当即拍板：“工匠院即刻设立，赏格与勋位由你拟定，报我审批后执行。琅琊的战船工坊由你督办，州府全力支持。水师扩充之事，交由周仓负责，让他与江东水师多交流，学习水战之法，务必打造一支能守海路、能战长江的水师。”
　　
　　“属下遵令。”韩暨躬身应下。
　　
　　谈及军政，典韦起身抱拳道：“主公，陌刀营如今有五千将士，战力虽强，但人数太少。任城之战中，陌刀营作为机动兵力，往返驰援，将士们疲惫不堪。属下请求扩充陌刀营至一万，同时在各郡招募青壮，组建地方郡兵，负责地方防御，让主力大军能专心操练，应对大战。”
　　
　　“典韦将军所言极是。”秦虎也附和道，“轻骑营如今三千余人，此次夜袭粮草营折损三百，虽补充了新兵，但战力仍需磨合。属下请求扩充轻骑营至八千，同时在青徐边境设立骑兵训练场，让轻骑们熟悉山地、平原、水网等各种地形的作战方式，提升机动性与战斗力。”
　　
　　沈砚沉吟片刻，道：“陌刀营扩充至一万，轻骑营扩充至八千，由典韦与秦虎分别负责招募与训练。地方郡兵之事，交由吕虔负责，各郡按人口比例招募青壮，每郡组建一千至三千郡兵，由州府派遣军校毕业的学员担任将领，统一训练，地方官吏负责粮草供应。郡兵的职责是维护地方治安，抵御小股贼寇，若遇大战，便编入主力大军，作为后备兵力。”
　　
　　“另外，军校需扩大招生规模，不仅招收将士与百姓子弟，还可招收江东、徐州的学子，培养军政人才。军校的课程也要丰富，除了兵法、武艺，还要增设吏治、农桑、工造等课程，培养复合型人才。”
　　
　　吕虔闻言，躬身领命：“属下定不负主公所托，打造一支纪律严明、战力可靠的郡兵。”
　　
　　议事堂内的商议从辰时持续到未时，众臣各抒己见，将《青徐新政纲要》不断细化，最终敲定了吏治、农桑、工造、军政、民生五大方面的二十七条具体措施。每一条措施都贴合青徐实际，兼顾了发展与民生，既想着壮大军备，也不忘安抚百姓。
　　
　　散会后，沈砚独自留在书房，看着案几上敲定的新政纲要，心中满是期许。乱世之中，唯有发展自身，才能在群雄逐鹿中站稳脚跟。青徐两州有肥沃的土地，勤劳的百姓，有才思敏捷的文臣，有骁勇善战的武将，只要上下一心，推行新政，定然能发展壮大。
　　
　　

（本章未完，请点击下一页继续阅读）