第一百二十七章人心所向 (第2/2页)
他看向刘协：“请陛下明日辰时，在邺城四门同时举行‘入城式’。要让百姓亲眼看到天子入城，看到常山军秋毫无犯，看到新时代的开始。”
刘协郑重道：“朕依张卿。”
“还有一事。”张角对贾穆道，“文和，你率太平卫，设法接触那些被迫南迁的曹营人员。告诉他们：若愿留下，常山分田免赋，子女入学；若不得不走……他日战场相见，刀剑可不长眼。”
贾穆会意：“属下明白。”
十月初九，辰时。
邺城四门同时打开。曹操率万余精锐，护着数百辆装载金银细软的车驾，从南门出城，向南而去。队伍中多是青壮将士、核心官吏，老弱妇孺寥寥。
与此同时，东、西、北三门，常山军列队入城。张角严令：入城后不入户，不扰民，首要控制府库、武库、官署、粮仓。
刘协则从西门入城。他未乘车驾，而是骑马缓行。道旁跪满了百姓，许多人捧出家中仅有的食物——一块饼、一瓢水、几枚鸡蛋。
“陛下，吃口饼吧……”一个老妪颤巍巍递上麦饼。
刘协下马接过，掰下一小块放入口中，余下的还给老妪：“老人家，留着自用。从今日起，邺城百姓，皆为朕之子民。官府会开仓放粮，分发田地，让大家都有饭吃。”
“谢陛下！谢陛下！”老妪跪地痛哭。
这一幕被随行的文宣司画工迅速绘下。后来这幅《天子分饼图》传遍天下，成为乱世中希望与仁政的象征。
张角则直奔丞相府。府中已空，满地狼藉，但主体建筑完好。他立即下令：“将此处改为‘邺城安抚司’，杨彪为司正，杨修、荀攸（已留下）为副，三日内恢复城内秩序。”
又对文钦道：“你带人清点府库。记住：所有财物登记造册，三日后张榜公布。百姓可来查账，有一文钱对不上，拿你是问！”
“诺！”
接管工作有条不紊。到午时，邺城主要官署、府库、粮仓已尽在掌控。清点结果令人震惊：府库中存黄金三万斤，铜钱五亿枚，锦缎二十万匹；武库虽被焚毁部分，仍剩弓弩三万具，刀枪十万柄，甲胄五万套；粮仓存粮一百二十万石，足够邺城军民食用一年。
“曹操走得匆忙，许多东西来不及带走。”文钦汇报时难掩兴奋，“尤其粮仓，守仓官暗中归附，提前锁了仓门，曹军只焚了外围几个小仓。”
张角却无喜色：“钱财粮草易得，人心难收。传令：明日开始，邺城全城按常山新政推行。第一，清查无主田产，分给无地百姓；第二，开设粥棚，每人每日可领粥一升，持续一月；第三，筹建蒙学十所，凡七至十二岁孩童，不论男女，皆可入学；第四，设医所五处，免费诊病。”
他顿了顿：“还有，那些曹军留下的老弱家眷，统一安置到城西新设的‘归义里’，分田分房，一视同仁。”
命令传出，邺城沸腾。
然而，问题也随之而来。
十月十一，安抚司内。杨彪、杨修父子与荀攸正为如何处置原曹营官吏争执。
“这些人助纣为虐，岂能留用？”杨修拍案，“当全部革职，另选贤能！”
荀攸却道：“修公子，邺城大小官吏千余人，若尽数革职，政务如何运转？且其中多有迫不得已者，当给他们改过之机。”
杨彪沉吟：“公达所言也有理。但若不惩处，何以儆效尤？”
正争执间，张角与刘协步入。众人起身行礼。
刘协听完争论，看向张角：“张卿以为如何？”
张角道：“臣以为，当分三等处置：首恶者如程昱等已随曹操南迁，不必追论；中层官吏，凡无大恶者，留任观察，以观后效；底层吏员，一律留用，但需入‘新政讲习所’学习三月，考核合格方可续任。”
杨修不服：“如此宽纵，恐失民心！”
“民心不是靠杀人得来的。”张角直视他，“修公子，你可知常山为何能三年壮大？因我们给所有人出路——士族可留田产但需纳税，寒门可凭才学入仕，百姓可分田免赋。若今日将曹营官吏尽数打为罪人，那些观望的士族会怎么想？他们会想：常山得势后，也会这样对我们。届时，他们必死心助曹。”
杨修语塞。
荀攸深深一揖：“将军胸怀，攸拜服。”
张角扶起他：“荀公留下，便是信我。但有一事需言明：常山新政，重实务轻虚文，重民本轻门第。荀公若愿助我，当从此处着手。”
“攸愿效劳。”
争议暂平，但裂痕已现。张角知道，要融合旧势力与新制度，还有很长的路。
十月十五，邺城新政推行第五日。
城西归义里，原本惶恐的曹军家眷们，在领到田契、房契和第一个月的口粮后，渐渐安定。一个原曹军都尉的妻子，在新建的蒙学外犹豫良久，终于拉着孩子走进去。
“夫人何事？”年轻的蒙师问。
“我……我想让娃读书，可我们原是曹营……”
蒙师微笑：“常山治下，只论今朝，不论过往。孩子叫什么？几岁了？”
“叫曹安，七岁。”
“好，曹安，来，先生教你认字。”
这一幕被太平卫记录，呈报张角。他看后，对诸葛亮道：“人心如水，导之则通。但若放任自流，也会溃堤。”
诸葛亮会意：“主公是说，那些留下的旧臣士族……”
“他们中有真心的，也有观望的。”张角道，“需设一机制，既用其才，又防其弊。我意设‘邺城咨议堂’，由杨彪、荀攸等旧臣，与常山文华院学士共组。凡重大政令，皆需咨议堂讨论，但最终决定权在陛下与安抚司。”
“此乃分权制衡之策。”
“不止如此。”张角望向南方，“曹操此时应已到许都。他定会借伪帝之名，号令中原。我们需在邺城站稳脚跟，让天下人看到：何为暴政，何为仁政；何为伪朝，何为真朝。”
正议着，一骑快马自北而来，送来急报：乌桓残部与王氏余党再度集结，约万人，寇边并州！王昶告急！
与此同时，南方也有探马来报：曹操在许都拥立伪帝，下诏讨伐“挟持真天子的逆贼张角”，已调集青、徐、兖三州兵马，号称二十万，欲北上复仇。
两线压力，同时袭来。
刘协闻讯，亲至张角处：“张卿，当如何应对？”
张角摊开地图，沉思良久，忽然道：“陛下，此正是考验常山之道的时候。北疆胡患，根源在生计；中原战乱，根源在制度。我们可双管齐下：北线以抚为主，剿为辅；南线以守为攻，待机而动。”
“具体如何？”
“北线，派使者联络乌桓各部，许以互市、草场，分化其盟。同时令田豫率骑兵五千北上，专剿王氏余党——这些汉奸，绝不容赦！”
“南线呢？”
“巩固邺城防务，广积粮草。同时……”张角眼中闪过锐光，“请陛下下诏，公布曹操十大罪，并宣布：凡倒戈归正者，既往不咎；凡献城来降者，封侯赏爵。我们要打的，不仅是军事战，更是人心战。”
刘协点头：“朕即刻下诏。”
十月二十，两道诏书从邺城发出。
北诏曰：“乌桓诸部，本大汉藩属。今许开边市，以茶盐易牛羊；划草场，许游牧生计；设归化里，愿定居者分田免赋。唯王氏余党，勾结外族，祸乱边关，天下共诛之！”
南诏曰：“曹操十大罪，罄竹难书。今朕承天应人，讨伐国贼。凡汉室旧臣、州郡官吏、军中将士，有弃暗投明者，罪责尽免，量才录用；有献城归附者，封列侯，赏千金；有擒斩曹操者，封万户侯！”
诏书所至，天下震动。
而邺城城内，新政继续推行。到十月末，已有三万无地百姓分得田地，八千孩童入学，五所医所诊治病人逾万。
城门口新立了一座石碑，上刻邺城新政条例。每日都有百姓围读，识字者诵之，不识字者听之。
一个老儒生看了三天，最后叹道：“张角此政，虽悖古礼，却合民心。或许……这真是新世道了。”
他的弟子问：“那先生要出仕吗？”
老儒生望向安抚司方向，良久，缓缓点头：“若能为这新世道尽一分力，也不枉读圣贤书。”
人心如水，开始悄然转向。
而张角知道，这只是开始。
真正的巨变，还在后头。