第257章 修建三园 (第2/2页)

再次，凡是居住在夏原的非户籍人口，全部要办理暂住证，治安部门对办证人员进行排查，凡是有犯罪记录的，一律不予办理。
　　
　　最后，给城内所有非户籍居民一年的时间，办理暂住证，一年之后，如果没有办理暂住证的，在夏原停留不得超过一个月，否则予以驱离。
　　
　　柳公绰也感到夏原的快速发展，积累了不少的问题，既然朝廷都要动手了，他更是没话说，开始大规模的整治行动。
　　
　　李纯又考虑到，目前比较拥挤、问题多的是主城区，这几个严厉的政策仅限于主城区，对于还想留在京城发展的，可以到外围的颍州、亳州、宿州发展，形成真正的卫星城。
　　
　　李纯认为要疏堵结合，在堵的同时，在城东、城北建设大量的人才公寓，推动将城东工业区升级为高端制造业中心，推动将城北发展成科教、文化中心。
　　
　　这些人才公寓的租金只有市场上的八成，而且享受户籍人口的各种待遇，吸引高端人才留在夏原。
　　
　　经过朝廷和京畿道的一系列政策，很多低端产业待不下去了，早晚都要搬，晚搬还要承受更高的税费，有些产业也就开始外迁，在这些产业就业的人口也就跟着走了。
　　
　　在夏原生活就业满五年才能买房，大幅减少了买房的人数，堵住了炒房客，市场的供求突然逆转，很多高价买房的人站在了山顶上，急于脱手而找不到买家。
　　
　　高端人才公寓的建设，既可以将人才疏解到城东、城北，也可以给他们一个长期留在夏原发展的依托。
　　
　　总之，在这些政策的影响下，有的人离开夏原，还有人来到夏原，夏原进入了一个盘整重塑期，放缓发展速度，提高发展质量。
　　
　　在对夏原管控的同时，李纯又开始扶持两个地方，一个是肃慎道、一个是黔滇道，这两个地方自然环境差，人口增长缓慢，经济活力差，是国内最落后的两个道。
　　
　　李纯让财税部出台政策，在这两个道的所有合法产业，均降低两成的税费，而且降低的部分由财税部承担，地方上的分成不变。
　　
　　也就是说，原来需要交1成营业税的产业，只需交0.8成，原来交2成、3成的，只需交1.6成、2.4成。
　　
　　地方上原来可分到5成的而税收不变，财税部只能获取3成，多余的2成就等于给市场让利。
　　
　　为了稳住人心，朝廷将这个政策的一期定为五年，后面根据情况再延长。
　　
　　别看只降低了两成税，对一些利润低、税收敏感的企业还是有吸引力的，有些产业选择了在这两个道落户。
　　
　　政策的力度不是非常大，但是细水长流，两个道逐步扭转了颓势，发展速度开始加快，企业多了，地方财政收入就更多了，形成了良性循环。
　　
　　随着汽车的流行，不光是国内很多人开始买汽车，夷人地区也开始进口汽车，应用越来越广。
　　
　　汽车的种类也越来越多，有轿车、皮卡、货车、农业机械、工程机械，不过当前以轿车和货车为主。
　　
　　李纯认为，汽车虽然方便，但是属于高耗能的用品，而且增加碳排放，所以必须限制其销售范围。
　　
　　发明汽车就是方便百姓的，所以李纯没有在国内采取措施，将管控的重点放在了夷人、蛮人地区。
　　
　　朝廷通过商贸部发布规定，在夷人地区、蛮人地区，只有华人、襄人才有资格购买汽车类产品，夷、蛮两族不得购买，而且襄人购买汽车还要到商贸部门办理准购证，只有公职人员、纳税大户、有突出贡献的襄人，才能优先购买汽车。
　　
　　对于夷人有两种选择，一是购买自行车，二是买新式车轮，这种车轮中间有个铁杠，两端各有一个轮子，轮子里有轴承，轮子内钢外胶，非常适合用于板车。
　　
　　这种板车，不管是人拉还是牲畜拉，都非常方便，载重量也大，加上自行车，也能满足夷人的日常生活。
　　
　　到了元和29年底，征服东6域的军事准备工作也在紧锣密鼓的进行，前方的先遣人员也做了大量的工作。
　　
　　第二批辅助吐蕃人的是瀚海路夷人，辅佐西域人的是瞿印路夷人、辅佐南诏人的是朱达路夷人，辅佐回鹘人的是穆庭路夷人，辅佐北襄人的是罗海路夷人，辅佐南襄人的是帕迦路夷人。
　　
　　6个襄人族群的军官苗子分别在四襄首府和云州、仁和府大营训练完毕后，分批转移到各夷人地区征兵，训练部队。
　　
　　吐蕃人依然喜欢高原环境，将训练部队的地点选在了波斯郡，征集的兵员也有很多是波斯人，另外也有一些大食人。
　　
　　既然部队在瀚海路训练，基本是由瀚海路督军孔文侃负责，以后也是从瀚海师挑选军官担任落加域的督军，所以瀚海路对指导训练吐蕃的襄夷部队比较用心。
　　
　　具体征兵工作依然是夷人排长主导，然后由瀚海路派去的襄人老兵筛选、训练，直到元和29年10月，襄夷团正式训练、组建完成。
　　
　　同样，军事部又在文金城训练了两个吐蕃襄人团，作为落加域的直属兵力。
　　
　　吐蕃都护王连生算了一下，前后光是4个襄人团，就是1.2万人，加上他们的家属，起码有三万人，还有大量的襄夷团军官、公职人员、经商人员及家属，两次征蛮活动就要抽走十几万吐蕃人。
　　
　　西域人不像吐蕃人那样要求高地势，选在了古吉郡，作为训练第二批西域襄夷部队的基地，训练完以后，正好可以从索木港出发，比较方便。
　　
　　南诏人将训练部队的基地，选在了朱达路的喀拉郡，也是看中了这里科钦港的优势，训练完可以直接乘船出发。
　　
　　回鹘人将训练部队的基地，选在了穆庭路的伊德郡，到时从安法港乘船，越过大西洋就能到南殷州南部的安普域。
　　
　　北襄人将训练基地，选在了罗海路的莱昂郡，也是图地利优势，部队训练完以后，从波图港启航，越过大西洋就可以到达北殷洲东部的俄纳域
　　
　　南襄人把训练基地，选在了帕迦路的若开郡，到时可以从实兑港出发，前往大西洲中部的雅勒域。