第94章 征地工作，是不是都做到位了？ (第1/2页)

陈捷拿起第一份文件，是关于安宜镇新工业园区项目的立项报告。
　　
　　报告写得洋洋洒洒，充满了对未来的宏伟展望，将这个项目描绘成推动安宜镇产业升级、实现二次腾飞的伟大引擎。
　　
　　陈捷直接跳过了那些华丽辞藻，落在了报告末尾的附件上——项目规划红线图。
　　
　　他的手指，在图上那个被圈起来的红星村地块上，轻轻地敲了敲。
　　
　　然后，他拿起了第二份文件，是镇政府常务会议关于启动红星村征地工作的会议纪要。
　　
　　纪要上，清晰地记录着时任镇长，也就是马东城，在会上意气风发地表示，要“用最快速度，最高效率，完成征地任务，为项目落地扫清一切障碍”。
　　
　　陈捷继续往下翻。
　　
　　第三份，第四份，第五份……
　　
　　随着一份份文件被翻开，陈一幅关于红星村征地工作的真实图景，也逐渐在他脑海中，变得清晰起来。
　　
　　而他的眉头，也越皱越紧。
　　
　　问题比想象的还要严重。
　　
　　首先是程序上的重大瑕疵。
　　
　　按照国家规定，征收集体土地，必须履行“两公告，一登记”的程序，即征地告知书公告、征地补偿安置方案公告，以及对被征地农户的土地、附着物等进行现场勘测登记。
　　
　　整个过程，必须公开透明，充分保障村民的知情权、参与权和监督权。
　　
　　但在档案里，陈捷只找到了一份语焉不详的征地告知书，而且张贴公告的时间，只有短短三天，远低于法定要求的十五天。
　　
　　至于更关键的补偿安置方案公告，档案里竟然是缺失的！
　　
　　取而代之的，是一份份由村委会干部和征地工作组成员，直接与村民签订的“一对一”补偿协议。
　　
　　陈捷的目光，在那些协议上飞快地扫过。
　　
　　很快，他就发现了第二个，也是更致命的问题。
　　
　　补偿标准混乱，同地不同价，同房不同价！
　　
　　同样是砖混结构的二层小楼，有人每平米补偿了八百块，而有人却只拿到了六百五。
　　
　　同样是一亩水田，有人补偿了三万，而有人却只给了两万五。
　　
　　这些协议上，虽然都有村民的签字和红手印，但陈捷一眼就看出了其中不少签名的笔迹，都显得异常生硬，甚至有几份协议上的红手印，颜色深浅不一，明显不是一次性按下的。
　　
　　难道是工作组为了赶进度，威逼利诱？
　　
　　还是村干部在其中上下其手，优亲厚友，甚至中饱私囊？
　　
　　陈捷继续翻阅着，很快，他又发现了第三个问题。
　　
　　在补偿款发放明细表上，绝大多数村民的补偿款，都是以现金形式发放的。
　　
　　而且，领取人签名那一栏，很多都不是村民本人，而是由村委会会计，统一代签的。
　　
　　代签理由，千奇百怪，有说“村民不识字”的，有说“村民外出打工”的，甚至还有说“为了方便统一管理”的。
　　
　　看到这里，陈捷已经明白是怎么回事了。
　　
　　他几乎可以肯定，真正发到村民手里的钱，和账面上的数字，绝对对不上。
　　
　　陈捷又翻看了信访记录。
　　
　　最早的信访记录，是在半年前。
　　
　　几个红星村的老党员，联名给镇里写信，反映征地程序不透明，补偿标准不统一的问题。
　　
　　

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