第7章 新政 (第2/2页)
为何独独李显穆要如此？
其后有人将此事告知太皇太后，希望能够将李显穆最大的支持者，拉到己方阵营。
他们也成功了，太皇太后单独召见了李显穆，询问为何如此？
李显穆将自己接下来的规划告知太皇太后，在一个阳光和煦的午后，李显穆离开了皇宫，而改革依旧进行。
有人大失所望。
有人震惊兴奋。
而后化为深深的敬佩与畏惧。
没有人知道，为何李显穆无论遇到何等艰难，总是能遇山开山，遇水搭桥，在一切艰难困苦之前如履平地。
他已然做了近二十年的大明第一重臣，他的今年还不到知命之年，他难道还要统治大明官场十年到二十年吗？
到那时怕是所有政治势力，只能活在他的淫威之下，瑟瑟发抖。
在都察院被分为南北二院之后，便有人猜测其作为司法单位的职能，可能要被取消，如今果然如此。
李显穆要求司法单位，各自拥有职能，却又相互之间，不能使其中之一大权在握。
如果一个部门掌握一个案件的所有流程，便必然会产生大量冤假错案，于是将传统三法司改制，其主要针对的是刑部。
在大明传统三法司中，以刑部最为权重，负责所有案件的从头到尾，而大理寺和都察院只作为重大死刑案件的监理和平反。
但事实上，在古代唐宋时期以及更靠前的秦汉时期，大理寺才是最高审判机关，此次改制，李显穆将所有案件审判，全部重新移交给大理寺，成为最高司法衙门。
此举明显是为了削减刑部职能，加强大理寺职能。
而后再次将刑部一分为二，一部分保留在刑部之中，追查罪犯，审理案件真伪。
另外一半则为督刑司，在刑部官员查明案件后，督刑司清查案宗以及过程，确认其中没有冤假错案，而后上报大理寺审判，确定刑罚。
督刑司是刑部和大理寺之间的沟通渠道，同时督查刑部和大理寺，如果督刑司认为大理寺判决不对，也可以提出复核，如果大理寺再次坚持，那就提报专门负责三法司的内阁大学士处理。
至此，司法、监察部门已然全部被分拆。
至此，工部、刑部、礼部这三部已然彻底成为清水衙门，且权责大大缩小，都察院也彻底不再为所有人所忌惮。
吏部不改动，兵部和五军都督府本就相互制衡，也不必再大动，只是将其各种附属部门诸如兵器制造审核等从兵部中独立出来。
使兵部成为一个完全的武官吏部。
真正为人所重视的是户部，和吏部分别称为天地二官。
李显穆对户部的肢解也最为彻底。
在过去，户部尚书被视为朝廷财政大管家，李显穆如今要对这个传统制度说不。
户部日后只负责大明户籍制度，以及户籍制度和土地制度的匹配情况，掌握土地人口，但具体的赋税便不由他们负责，而是另外成立大明税务总局，专司各种税收。
如此一来，户部会尽量真实地记录各地户籍和人口情况，因为收税重担不在他们头上。
而大明税务总司则要根据户部所上交的户籍人口状况，尽量真实地去收税。
若是有不妥之处，他们便会要求核查户部提供的情况是否正确，二者之间便有竞争状况，以免一方弄虚作假。
其后，将户部中对于货币制造以及管控的所有权责全部分离出，再综合先前所成立的大明官方钱庄，建立大明中央钱庄，这是大明央行，负责制定财政政策。
而后便是这一系列的用钱部门的监察，审计部门，核查各项开支。
至此，六部几乎每一个都一分为三。
细细数去，如今朝廷之上的，和皇家无关的从二品部门，竟然高达十九个。
分别是吏部。
兵部。
礼部、教育部。
工部。
刑部、督刑司、大理寺。
户部、大明中央钱庄、大明税务总司。
预算审核与审计司。
都察南院、都察北院、反贪总司。
理藩院。
海道漕运衙门。
官商总理衙门。
通政司。
当这十九个从二品衙门亮相后，朝廷上下立刻明白了李显穆这一次改制的核心思想。
但凡部门，必有监察！
但凡事务，必各理其事！
朝廷各部，不允许尚书一人而决。
一切皆要决于上。
但同时各部权责清晰，所行诸事，皆有可查，必将大大减少推诿。
整个中央朝廷，经过这次改制，已然同往日观念大大不同，就像是一个一个的条状部门。
最上面是皇帝，而后是内阁，所有的条状部门都在对接内阁，再然后这些条状部门，连接到十九个省之上。
条例清晰，一目了然！
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该用什么样的文字去讲述发生在宣德十年的这场制度革新呢？
我想说四个字——前所未有。
自秦始皇设立三公九卿制度以来，从未有任何一场行政制度革新，能有这场变革来的更重要。
在这场改制中，充斥着现代的立制精神，即建立一个文明的、摆脱了野蛮的文明政府。
但有行政，必有监察、必无垄断、必有考核。
有人说这一切的初衷是内阁揽权，可实际上就连同时代的人也不得不承认，此番改制，令朝政“焕然一新”。
这样高屋建瓶的改制，若仅仅是从权力斗争的角度去思考，未免太过于小看李显穆这个传奇般的人物。
从他传奇的一生来看，他从未因政治斗争而损害天下，我更相信，他的本意便是推进大明文明制度建设进程。
“宣德”年号一共使用了十年，前九年属于明宣宗皇帝朱瞻基，第十年，却不属于正统皇帝朱祁镇，而是属于李显穆！
这是他超迈前古的起点！——《明朝这些事儿》