第九十五章：孤以铁腕治山河，喋血草原又何妨！ (第1/2页)
此时此刻，中军大帐中只剩下秦怀玉、赵节二人。
“坐。”
李承乾回到了上首，伸手示意道。
“谢殿下。”
二人似乎都知道有更重要的事情等着他们，果断的坐在了最靠近上首的位置。
“嗒嗒！”
几名东厂番子悄无声息的走出，将一副巨大的地图平铺在了地上，上面清楚的标注了河西、河套、大漠草原及西域，这是整个大唐北方的现状，除了薛延陀之外，还有西突厥、契丹、奚族、室韦等势力。
东突厥占据的漠南之地与草原几乎无险可守，一马平川，唯一可以依仗的只有阴山山脉，正因如此，李世民才会允许东突厥在定襄城建立牙帐，占据（后套）土默川平原。
同时，大唐在前套设了丰州，西套（银川平原）设了灵州，形成了对关中、河南地的拱卫态势。
“薛延陀的地盘非常特殊。”
“西边隔着金山就是西域，东边隔着大鲜卑山就是室韦。”
“孤之所以一定要灭亡薛延陀，就是希望大唐能够在这里设立都护府，实现有效统治。”
“薛延陀覆灭后，铁勒十五部臣服于大唐，我不希望再诞生一个可汗，再有一个汗庭出现。”
面对秦怀玉、赵节，这两个大唐勋贵、皇亲国戚后代，李承乾没有遮遮掩掩，坦然开口。
‘什么？’
秦怀玉、赵节瞪大了眼睛，满脸不可置信。
自古以来，中原王朝屡屡为漠北游牧民族所侵，建设长城，这都是没有办法的选择。
匈奴、鲜卑、突厥都是逐水草而居，像野狗一样顽强的生存下来，只要给他们一些时间就能够积蓄力量，就会南下掠夺汉人的一切，来无影，去无踪。
太子李承乾竟然想要让大唐直接掌控大漠草原，这怎么可能？
“没什么不可能的。”
李承乾下了主位，指着地图上的两个位置，招呼道：“你们来看。”
‘居延海、土默川！’
顺着他手指的方向，秦怀玉、赵节注意到了两个地方。
“自古以来，大漠草原以噶尔拜瀚海为天然分界线，渺无人烟的戈壁沙漠横亘于高原中部。”
“噶尔拜瀚海以南，称之为漠南，包含阴山、燕山山脉及河套地区。”
“噶尔拜瀚海以北，称之为漠北，涵盖郁督军山、狼居胥山、色楞格河流域，匈奴、突厥乃至薛延陀无一不是掌控了这片核心区域，汗庭都坐落于此。”
“从汉武帝击匈奴开始，漠南就成为了我汉家儿郎间接控制的地方，形成中原与漠北的隔离带。”
“发源于祁连山的黑河从河西走廊北山之间向北流出，进入浩瀚的沙漠，最主要的支脉在狼心山以北分作两股，分别汇入两片戈壁洼地，形成了一片沙漠绿洲，居延泽由此而来。”
“古老的居延泽被匈奴人称为天池，湖面碧波涟漪，大小湖泊星罗棋布，起伏的沙漠、湛蓝的湖水和鲜艳的红草交相辉映，孕育了人类最古老的文明之一。”
“汉武帝曾经在这里设立了居延塞，由此成为了汉人进攻匈奴的前哨站。”
“由于匈奴人的衰败，居延塞失去了作用，最终在东汉末年被放弃。”
“此后500年，这里成为了零散部族放牧栖息的地方，匈奴人、羌人、鲜卑人、突厥人等等。”
“一旦在这里筑城设军，北至郁督军山千五百里，西达西域都护府治下的伊州千二百里，南抵肃州约800里，东临丰州千二百里。”
‘唰！！！’
通过李承乾的描述，秦怀玉、赵节同样意识到了居延海的重要性，眼中不约而同的露出了精光。
在后世，党项人立国西夏，于居延泽不远处建了黑水城，设置黑水镇燕军司，西夏十二监军司之一黑山威福司治所就在黑水城，一直到元朝，这里都是河西走廊通往岭北行省的驿站要道。
“筑城居延海只是第一步，迁移汉人百姓开垦田地，布设郡县，将这里彻底化作大唐直接控制地区。”
“西域、河西、河套连为一片，时时刻刻监视着漠北。”
“土默川平原上再筑一座城，仿效汉时，重新归入大唐疆域，这里将是中原通往漠北的交通枢纽。”
“之所以，汉人王朝无法对草原进行实质意义上的统治，最大的原因在于双方习性不一。”
“汉人擅长农耕，而草原部族习惯于游牧，且双方生活的环境限制了生活方式。”
“嗯嗯。”
对此，秦怀玉、赵节深以为然。
草原上除了牧草，其它的植物很难生长，除了放牧，别无用处。
“我们为什么要按照中原的治理方式去治理草原呢？”
“治理中原无非是编户齐民，分割田地，从而制定赋税。”
“草原同样可以做到编户齐民，只需要按照部落依次登记造册即可。”
“通过强力手段对部族之间的领地进行界定，甚至就像田地一样，由官府进行草场划分。”
“牧民可以在自家草场上种植牧草，固定化放牧，这样不就可以做到直接管理了吗？”
微微一笑，李承乾缓缓道来。
“这”
秦怀玉、赵节听得愣住了。
他们完全无法反驳，因为按照这个方法，就相当于中原的郡县制一样对草原进行了治理。
此时此刻，他们对李承乾的认识又一次被刷新了，他们以为太子在军略上已经不亚于陛下，却不知道在文治上，青出于蓝而胜于蓝。
他们不知道的是李承乾拥有来自华夏几千年的智慧积淀，这个治理草原的变化在后世称之为盟旗制，满清就是依靠这个制度解决了历朝历代无法直接对草原进行管控的难题。
不过，满清的盟旗制做不到对牧民进行草场划分，因为他们没有办法让牧民像农民一样轮种，可李承乾有高产紫花苜蓿种子，这就是最好的牧草、饲料。
“居延海、土默川非常重要，关系到大唐对草原进行直接治理的方针。”
“待筑城完毕之后，孤会上奏设立居延都督府、云中都督府。”
“以居延海之城、定襄新城命名为居延城、云中城，为都督府治所。”
“将漠南一分为二，东部交由居延都督府管控，西部交由云中都督府管控。”
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