第295章 军政分工，国家乏财 (第2/2页)

就譬如参军这个职位，该如何进行系统化？
　　
　　就连丞相如此大才都要慢慢摸索，而看了不少杂书的刘禅却知道，须得设置总参谋部。
　　
　　总参谋部职能还得细分。
　　
　　诸如作战参谋，情报参谋，军需参谋，军务参谋等等。
　　
　　非止如此，总参谋部还得在各军各校间成立对应的直管下属参谋部。
　　
　　作战总参谋与某军作战一级参谋对接，某军一级作战参谋，则与某校二级作战参谋对接。
　　
　　毕竟参军围在将校身边，只是加强了将校的大脑，而大脑再如何灵活缜密，躯干四肢不能及时接受处理命令，也就是个半身不遂。
　　
　　只是，眼下确实没有这么多可堪任事的参军就是了，但这个…刘禅也有办法啊。
　　
　　成立军校突击学习不就是了？前线将军可以成为参军，参军同样可以成为将军。
　　
　　这段时间，关中无战事，丞相已经在长安着手做这件事情了，刘禅这天子自然是军校的名义校长，丞相暂时负责具体事务。
　　
　　这是前所未有，后未必有的史无前例的大事件！
　　
　　因为治兵、用兵之法，以及所谓兵家谋略，自古以来就是将门豪族发家保族的命根子。
　　
　　试问哪个愿意拿出来分享？
　　
　　现在，长安军校不但教授军校学子如何执行具体的军务，如何制定具体的计划。
　　
　　丞相、费祎、邓芝、宗预…甚至暴脾气的魏延，甚至不识字的王平，都不时在闲暇或回京述职之日，到军校客串一番讲师。
　　
　　通过复盘他们打过的一场场或成功或失败的战役，给军校生们分析赢在哪里，输在哪里，到底要如何才能赢得更加彻底？又到底如何才能反败为胜？
　　
　　那位极受丞相喜爱，跟在丞相身边历练的天水姜伯约，如今便是长安军校第一届军校生里的佼佼者。
　　
　　在长安给姜维授过几节兵法课，最后当众感叹自己已经没有资格教授姜维的费祎，此刻见着夷陵城外军民面貌，不由喜由心生，对天子抚军安民之法感叹非常。
　　
　　夷陵城外，数百上千将士拿着自己缴获的兵甲钱粮，在官方设立的军市进行颇为公平的贸易交换。
　　
　　兵甲换成粮食、盐巴、直百钱。
　　
　　钱粮或直接往家里寄，又或是到锦官换成丝绸布帛。
　　
　　至于丝绸布帛作什么？一是托乡党袍泽寄回家中，第二，便是拿到蹴鞠场进行博采娱乐了。
　　
　　虽说江陵方向的吴军动向仍需警惕，但东征以来战无不克，再加上这场绝大多数人都意想不到的夷陵大胜带来的士气高涨，汉军将士举措间多了许多从容与放松。
　　
　　带伤休养及没有防务的将士，眼下便在夷陵城外进行蹴鞠、比武、樗蒲等种种娱乐活动，博采兼之。
　　
　　因坚壁清野而被驱赶到夷陵城的百姓也各回各家，趁着春耕的时候还没完全过去，赶忙收拾东西各自回家整理田地。
　　
　　或是重新翻地、发苗，又或直接往地里补种大豆等杂粮。
　　
　　楚越之地，饭稻羹鱼。
　　
　　稻子的发苗一般要二十日左右，待发了苗才能移到大田，事实上此刻发苗再种已有些误了农时，产量会有所下降，但不种稻子的话，秋天就要挨饿，其他杂粮如大豆，产量要比稻谷低上许多。
　　
　　但好处是杂粮时时可种，一般过了农时却又受灾，百姓便会补种上一茬大豆等杂粮。
　　
　　而眼下，夷陵及周边二十余里内的百姓因朱然坚壁清野之事，家中口粮、种粮全部被吴人抢掠一空，屯至夷陵城内粮仓。
　　
　　好在大汉夺城着实迅速，朱然弃城而逃又着实仓皇，根本来不及烧仓这些粮仓便被汉军接管。
　　
　　所谓贼过如梳，兵过如篦，这坚壁清野的恶事是朱然做下的，这些粮食是我攻城夺下的，是我三军将士的缴获，你愚民黔首想让我吐出去，那简直是天方夜谭。
　　
　　但谁教这是大汉王师？
　　
　　谁教刘禅这天子亲征？
　　
　　莫说是刘禅亲征，赵云、陈到这两名都督行事本就仁义，又随从先帝身周数十载，行事之间，早就有了先帝的影子。
　　
　　刘禅刚刚犹豫着开口，说自己打算给夷陵百姓每人发放一石口粮，一石种粮，话还没说完，赵云便已表示了极大的肯定。
　　
　　事实上，一石口粮着实不多。
　　
　　每天煮碗稀粥，饿成皮包骨，大概便能撑到秋收了。
　　
　　所以说，肯定是不够的。
　　
　　但你让刘禅直接把夷陵城中的所有粮食全部分给夷陵百姓，又着实有些过于仁义了。
　　
　　大汉真的缺粮。
　　
　　去年秋收之时，为了东征之事，蒋琬这个留府长史当了回恶人，对蜀地富庶郡县的百姓提前征了一年的粮税，闹得蜀地不少百姓怨声载道。
　　
　　倘若不是汉军伐魏讨吴连番克捷，大汉对基层的统治力得到了极大的加强，恐怕这一年的粮税是征不出来的。
　　
　　当然了，作为补偿，今年秋收至明年秋收，对这部分被强征了一年粮税的百姓，接下来两年，每年只征收三成税赋。
　　
　　相当于三年交了2.6份税，
　　
　　但纵使如此，大汉仍然缺粮。
　　
　　即使是连连胜仗之下，对征战有功将士的赏赐，以及对死伤将士的抚恤，都要有个说法。
　　
　　费祎此来，其中一个目的，便是欲与天子当面商讨一下，这份赏赐与抚恤的钱粮，究竟该自何处来。